"Система управления качеством образовательной деятельности"
Актуальность проекта. На сегодняшний день образовательным учреждениям предъявляются всё новые требования, всё чаще мы говорим о сфере услуг, употребляя слова «конкурентоспособность», «сегмент рынка», «образовательная услуга» и т.д. Процесс образовательных реформ, проводимых в России, дающий возможность автономным образовательным учреждениям выступать в роли хозяйствующих субъектов, приводит к переосмыслению роли имиджа в достижении успеха образовательной деятельности и повышения конкурентного потенциала. Учитывая тенденцию оценки качества дошкольного образования, связанную с введение ФГОС, особое внимание следует уделять требованиям к условиям реализации ООП и к ее структуре. Условия реализации Программы должны обеспечивать полноценное развитие воспитанников во всех основных образовательных областях, а именно в сферах коммуникативно-личностного, познавательно-речевого, художественно-эстетического и физического развития на фоне их эмоционального и морально-нравственного благополучия, положительного отношения к миру, к себе и к другим людям. А это возможно при создании такой образовательная среды, которая составляет систему условий социализации и развития детей, включая пространственно-временные социальные, деятельностные условия.
Современная научная мысль определяет необходимость маркетинга образовательной деятельности как особую функцию и стиль управления образовательной организацией, предполагающей достижение конечной цели организации, благодаря максимальному удовлетворению потребностей образовательных субъектов и активному воздействию на развитие организации. Реализация этой функции требует переоценки значимости общественного мнения и имиджа образовательного учреждения для достижения коммерческих целей. Особенно ярко эта тенденция проявляется в отношении образовательных учреждений, переходящих на новые формы хозяйствования, в том числе, приобретающих статус автономных образовательных учреждений. Приобретаемый статус автономности вынуждает дошкольные учреждения использовать систему практических мер, обеспечивающих позиционирование образовательного учреждения в системе аналогичных образовательных учреждений, повышение потенциала конкурентоспособности и улучшение образовательных и финансовых результатов деятельности. Это определяет потребность в комплексном анализе сущности имиджа образовательного учреждения, условий его формирования и методов управления, в разработке стратегической модели оценки и изменения имиджа как условия повышения конкурентоспособности на рынке образовательных услуг. Недостаточная изученность особенностей формирования и использования имиджа образовательного учреждения в условиях современной российского образования средствами повышения качества образовательной деятельности определили тему и направление и инновационной деятельности. Устойчивый позитивный имидж дошкольного учреждения можно рассматривать как важный современный компонент методического продукта ДОУ и дополнительный ресурс управления, ресурс образовательного учреждения.
Проблема – переход учреждения в автономный тип требует разработки новых механизмов управления качеством дошкольного образования. В этой связи имидж учреждения зависит от того, насколько эффективными и практико-ориентированными они окажутся. Отсутствие знания о том, каким должен быть данный механизм, особенно в условиях введения ФГОС дошкольного образования, на сегодняшний день представляет собой проблему управления качеством дошкольного образования. Гипотеза – разработка механизма управления качеством образования через развитие условий образовательной среды (или в условиях введения ФГОС) и его апробация позволят укрепить имидж образовательного учреждения. Объектом инновационной деятельности является – качество образовательной деятельности в системе общественно-образовательных отношений, представленных образовательной деятельностью дошкольного учреждения, в условиях введения ФГОС ДО;
Предметом исследования и инновационной деятельности выступает управление имиджем как инструментом обеспечения конкурентоспособности автономного дошкольного учреждения средствами повышения качества образовательных услуг.
Цель проекта – получить знание об эффективном механизме управления качеством образования через развитие условий образовательной среды (или в условиях введения ФГОС) и апробировать данный механизм. Достижение поставленной цели потребовало определения следующих задач: - разработка механизма повышения качества образовательной деятельности, обеспечивающего формирование положительного имиджа образовательного учреждения; - пробная апробация механизма повышения качества образовательной деятельности, обеспечивающего формирование положительного имиджа образовательного учреждения. - анализ результатов пробного эксперимента, корректировка выявленных недостатков;
Основная задача при формировании положительного имиджа образовательного учреждения – объединить все факторы, действующие на восприятие качества образовательной деятельности детского сада и обеспечить непрерывный исходящий положительный информационный поток, соответствующий целям общей коммуникационной политики и проецирующий «индивидуальный образ» дошкольного учреждения, а также снизить вероятность появления негативной информации о деятельности дошкольного учреждения. Субъектами инновационной деятельности выступают: педагогический коллектив МАДОУ № 221 г. Краснодара, администрация образовательного учреждения, средства массовой информации, родители и семьи. Методы решения поставленных задач:
- психолого-педагогическое моделирование; - мониторинг качества образовательной деятельности; - анкетирование субъектов образовательного процесса; - педагогическое и психологическое моделирование; - формирующий эксперимента; - математический анализ экспериментальных данных.
Предполагаемые результаты:
1. Повышение положительных имиджевых характеристик образовательного учреждения; 2. Повышение уровня материального и финансового благополучия; 3. Повышение качества образовательного процесса; 4. Разработанное содержание основных компонентов внешнего уровня имиджа образовательного учреждения
В МАДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 221» была разработана уникальная система управления качеством образовательной деятельности дошкольной организации.
В основу управления инновационной деятельностью ДОУ положены принципы самоуправления и соуправления, что способствует становлению субъект- субъектных отношений в системе «руководитель-педагог- ребенок- родитель». Привлечение к управлению как можно большего числа педагогов и делегирование им полномочий – стало главной задачей управления. Для решения этой задачи разработаны локальные акты: положение о функциональных группах (административная, проектная группа, творческая группа, аналитическая, мониторинговая, тьюторская), положение о комитете оценки качества, положение об экспертной группе по комплексной оценке качества, положение об оценке результативности профессиональной деятельности педагогов, положение об управляющем совете МАДОУ, положение о «Педагогической лаборатории», положение об аттестационной комиссии, положение об организации повышения квалификации педагогических работников. Для организационного, информационного, кадрового, мотивационного, научно-методического, нормативно-правового, материально- технического, финансового обеспечения реализации проекта в ДОУ определены направления работы в соответствии с функциями управляющего органа.
1. Управляющий совет муниципального образовательного учреждения МАДОУ МО г. Краснодар «Детский сад №221» (далее - Совет) является коллегиальным органом самоуправления, реализующим принцип общественного характера управления образования и осуществляющим в соответствии с уставом образовательного учреждения решение отдельных вопросов, относящихся к компетенции учреждения. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, органов местного самоуправления, уставом образовательного учреждения, иными локальными нормативными актами образовательного учреждения. Деятельность Совета направлена на решение следующих задач: - содействие созданию в образовательном учреждении оптимальных условий и форм организации образовательного процесса; - обеспечение прозрачности привлекаемых и расходуемых финансовых и материальных средств; - участие в формировании системы управления образовательным учреждением и осуществление контроля за его деятельностью; - контроль за качеством и безопасностью условий обучения и воспитания в образовательном учреждении. Совет образовательного учреждения: - Участвует в оценке качества и результативности труда работников образовательного учреждения, распределении выплат стимулирующего характера работникам и согласовывает их распределение в порядке, устанавливаемом локальными актами образовательного учреждения. - Содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития образовательного учреждения. - Рассматривает жалобы и заявления родителей (законных представителей) на действия (бездействие) педагогических и административных работников учреждения.
С целью повышения качества труда, стимулирования развития творческой активности и профессиональной инициативы сотрудников при выполнении поставленных задач комиссией по оплате труда была разработана рейтинговая таблица системы оценки деятельности сотрудников в основу которой, положен принцип открытости и прозрачности. Основными критериями работы педагогов в нашем учреждении являются:
• здоровье воспитанников ДОУ, из которого вытекает посещаемость и соответственно качество выполнения ООП; • своевременная 100% родительская плата, которая обеспечивает оплату текущих счетов, а так же повышение материально-технической базы ДОУ; • в работе с родителями немаловажным фактом является отсутствие конфликтов и обоснованных жалоб родителей; • при наличии травм воспитанников в зависимости от степени их тяжести и причины получения комиссия ввела штрафные баллы.
Рейтинговую таблицу педагоги заполняют собственноручно каждый месяц до 20 числа. Комиссия оставляет за собой право по итогам оперативного контроля заполнять один критерий рейтинговой таблицы – это невыполнения должностных обязанностей.
2. С целью оптимизации процесса анализа и контроля деятельности педагогов, оценки результатов деятельности образовательного процесса и образования в целом создан комитет оценки качества образования в ДОУ. В состав комитета входят члены родительских комитетов групп, ветераны педагогического труда, научный руководитель ДОУ, представители науки. При создании комитета мы исходили из того, что оценка качества образования подразумевает: - оценку качества образовательного процесса; - оценку достижений педагогического коллектива и отдельных педагогов, уровень усвоения основной образовательной программы и муниципального задания в целом.
Реализация на практике работы комитета оценки качества помогает нам решать следующие задачи:
1) Осуществление внешней оценки качества образования в рамках мониторинговых исследований. 2) Проведение системного и сравнительного анализа качества услуг. 3) Обеспечение открытости объективной информации в сфере результатов образовательной деятельности. Информирование потребителей образовательных услуг, представление в СМИ публичных отчётов о состоянии качества образовательных услуг. 4) Прогнозирование развития ДОУ, содействие внедрению в практику инновационных технологий обучения и развития дошкольников. В МАДОУ разработан и апробирован инструментарий, позволяющий всесторонне оценить качество деятельности образовательной организации по всем направлениям. 3. В учреждении создана демократическая система управления, состоящая из следующих функциональных групп: • Административная группа • Проектная группа • Информационно-аналитическая • Мониторинговая Основная задача деятельности функциональных групп – получение объективной информации о функционировании МАДОУ, организации жизнедеятельности воспитанников, качестве исходящих документов, ресурсном обеспечении внедряемых образовательных программ, опытно-экспериментальной и инновационной деятельности, отработки полученных знаний и планировании дальнейшего развития учреждения по всем показателям. Административная группа – осуществление оперативного контроля и оценки функционирования учреждения, устранение выявленных недостатков в целях обеспечения нормальной жизнидеятельности воспитанников МАДОУ. Информационно-аналитическая группа - анализ основных направлений деятельности МАДОУ, разработка стратегического плана развития МАДОУ, основной образовательной программы, организационно-методической работы, годового плана с приложениями. Проектная группа - экспертиза образовательных программ и инновационных технологий с анализом ресурсного обеспечения, изучением профессиограмм воспитателей по освоению программ, подготовкой планов и рекомендаций по их внедрению, составлением экспертного заключения, а также нем и подготовкой педагогических советов, метод объединений, занятий по обучению воспитателей, обзор новинок педагогической литературы. Мониторинговая группа - проведение измерений, диагностики и анализа основных направлений деятельности МАДОУ, оценка уровня развития: воспитанников как показатели уровня качества образования, выполнения годового плана работы и образовательной программы. 4. В практике дошкольного учреждения используются активные формы работы с кадрами. Основным механизмом оптимизации развития учреждения является поиск и освоение инноваций, способствующих качественным изменениям в его деятельности. В МАДОУ 221 создана и функционирует «Педагогическая мастерская», в рамках которой проводятся проблемные семинары, практикумы, тренинги в соответствии с планом работы МАДОУ по повышению квалификации данной педагогических работников. Система работы с педагогическим коллективом включает в себя: 1) Повышение квалификации на курсах профессиональной переподготовки; 2) Психологическая поддержка педагогов, профилактика эмоционального выгорания; 3) Повышение квалификации педагогических работников по индивидуальному маршруту; 4) Тьюторское сопровождение молодых специалистов. Положение об организации повышения квалификации работников определяет основные цели, правила построения, порядок осуществления повышения квалификации педагогов по индивидуальному образовательному маршруту (образовательной программе). Повышение квалификации по индивидуальному учебному плану различных категорий работников образования организуется с целью создания оптимальных условий для реализации педагогом возможностей непрерывного образования на основе их образовательных потребностей, конкретного заказа руководителей образовательных учреждений или запроса педагогического работника. Повышение квалификации в данной форме позволяет выбирать образовательную программу, самостоятельно конструировать индивидуальный образовательный маршрут, приемлемые для себя сроки его реализации, виды учета результатов освоения содержания программы.
Непрерывность профессионального развития молодых специалистов реализуется через организацию самообразования, работы методической службы дошкольного учреждения, работы педагогов – наставников. Организуя тьюторское сопровождение в нашем ДОУ мы решаем следующие задачи:
- удовлетворять потребности молодых педагогов в непрерывном образовании и оказывать им помощь в преодолении различных затруднений; - способствовать формированию индивидуального стиля творческой деятельности педагогов, овладению новыми формами, методами и приёмами обучения и воспитания детей; - помогать молодым педагогам внедрять современные подходы и инновационные технологии в воспитательно-образовательный процесс. 5. Создание визуального образа учреждения. Важным аспектом формирования благоприятного мнения о дошкольном учреждении является создание собственного визуального образа, узнаваемого аудиторией, с помощью определенных атрибутов, которые формируют фирменный стиль, имидж дошкольного учреждения. Основная задача фирменного стиля – сделать наше учреждение узнаваемым, повысить конкурентные преимущества, пропагандируя качество образовательных услуг. В дошкольном учреждении создана единая база данных, главным преимуществом которой является возможность анализа реального состояния работы в учреждении, динамики изменений и результативности принятых решений. Создание и поддержка интернет сайта - это организующее ядро образовательной деятельности, как новый способ самореализации, предъявления себя всему миру. Наш сайт является информативным для разных аудиторий, постоянно обновляемый, включающий разные сервисы, мобилизующий, развивающий, доступный и привлекательный для каждого посетителя. Наши педагоги ведут личные блоги, созданы группы в социальных сетях, где активно освещается жизнь воспитанников и учреждения.
В оптимизации информационной среды мы используем баннеры, буклеты, в которых предоставляется информация об учреждении, реализуемых проектах, результатах деятельности, рассчитанная на широкую аудиторию. Средства массовой информации являются своеобразными посредниками между учреждением и обществом: благодаря своевременному информированию о наших достижениях, мы формируем позитивное мнение о себе в глазах окружающих. Поэтому на праздники, дни открытых дверей, публичные слушания мы приглашаем корреспондентов местных газет и телевидения.
Традицией нашего учреждения стало проведение общесадовских мероприятий в рамках муниципальной инновационной площадки, направленных на вовлечение в деятельность учреждения максимального числа воспитанников, сотрудников, родителей. В МАДОУ были реализованы проекты "Дом, в котором мы живем" (2012 -2013 уч. год, «Олимпиада собирает друзей», «День рождения Садового» (2013 – 2014 уч. год). Таким образом, модель имиджа дошкольного образовательного учреждения выглядит следующим образом. ВЫВОДЫ. По результатам образовательной деятельности детский сад является стабильно-работающим дошкольным образовательным учреждением, подтверждением чему являются данные систематического анализа выполнения воспитанниками основных разделов программы. В результате реализации проекта мы получили следующие результаты: • 95% родителей готовы к конструктивному взаимодействию с педагогами, небезразличны к достижениям своих детей и осознают ценность образования; • у 97% сотрудников сформировано понимание того, что они работают в современном детском саду, что способствует стабильности коллектива и развитию благоприятного социально-психологического климата; • в ходе реализации проекта мы продемонстрировали социальному окружению высокое качество оказываемых услуг, социальную значимость и ценность деятельности всего коллектива. Наше учреждение обладает сильными возможностями в позиционировании своего продукта на целевом сегменте рынка не только в масштабах своего города, но и края. После анализа ситуации на рынке образовательных услуг нами были выявлены и некоторые конкурентные преимущества нашего учреждения и определены перспективы дальнейшей работы; • за 2013-2014 учебный год увеличилось число публикаций педагогов и специалистов учреждения на 38% в периодических изданиях, увеличилось количество размещённой информации на сайтах различных организаций на 26%, репортажи о деятельности нашего учреждения чаще появляются на телевидении. • Наши педагоги регулярно участвуют в муниципальных, краевых, международных профессиональных конкурсах, фестивалях, где занимают призовые места, делясь инновационным опытом.
Перспектива дальнейшего развития нашего дошкольного учреждения: • Анализ результатов эксперимента, окончательная корректировка образовательной деятельности. Обеспечение возможности распространения полученных результатов на дальнейшую работу образовательного учреждения и аналогичных образовательных организаций. • Отработанная технология интенсификации образовательной деятельности дошкольного учреждения; • Система дополнительных уникальных образовательных услуг. • Финансовая и материально-техническая устойчивость жизнедеятельности дошкольного учреждения, в том числе и за счет положительного имиджа. • Апробированная система повышения качества педагогической деятельности, раскрытая в системе методических и научных материалов. • Внедрение в практику деятельности ДОУ проведения онлайн-конференций с родителями и педагогическим сообществом города и региона.